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Bienvenidos al Observatorio de Ciberseguridad de la
Universidad Autónoma de Chile

Análisis del artículo 3 del proyecto de Ley que deroga la Ley 19.223

por Camila Palavecino Alvial

Una “interceptación” se produce en aquellos casos en que un programa, proceso o persona accede a una parte del sistema para la cual no tiene autorización. Es el incidente de seguridad más difícil de detectar, ya que generalmente no produce una alteración en el sistema.
En relación con lo anterior, debemos tener en cuenta que si bien Internet es un espacio público, lo que los usuarios hagan en él tiene carácter privado y se encuentra protegido por el numeral 4º, del artículo 19 de la Constitución Política (El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia). Si en la red la persona realiza comunicaciones privadas, éstas se encuentran protegidas por el numeral 5 del mismo artículo (La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada).
El artículo 3º del Proyecto de Ley, que establece nomas sobre delitos informáticos (Boletín Nº 12.192-25), tipifica el delito de interceptación ilícita en los siguientes términos: “El que indebida y maliciosamente intercepte o interfiera la transmisión no pública de información entre los sistemas informáticos, será castigado con presidio menor en su grado mínimo a medio. El que capte ilícitamente datos contenidos en sistemas informáticos a través de las emisiones electromagnéticas de los dispositivos, será castigado con presidio menor en su grado medio a máximo’’

¿QUÉ SE ENTIENDE POR INTERCEPTACIÓN O INTERFERENCIA?

Una “interceptación” se produce en aquellos casos en que un programa, proceso o persona accede a una parte del sistema para la cual no tiene autorización. Es el incidente de seguridad más difícil de detectar, ya que generalmente no produce una alteración en el sistema.

En relación con lo anterior, debemos tener en cuenta que si bien Internet es un espacio público, lo que los usuarios hagan en él tiene carácter privado y se encuentra protegido por el numeral 4º, del artículo 19 de la Constitución Política (El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia). Si en la red la persona realiza comunicaciones privadas, éstas se encuentran protegidas por el numeral 5 del mismo artículo (La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada).

PROBLEMAS QUE SE PLANTEAN EN EL PROYECTO

Hasta el momento, en la tramitación del proyecto han surgido numerosos cuestionamientos en relación con la norma propuesta. Concretamente, se proponen los siguientes cambios o modificaciones:

1) Se recomienda que el tipo penal precise qué se entiende por “transmisión no pública”.

2) Senador Durana plantea cambiar la redacción del inciso primero por: Interceptación ilícita. El que indebida y maliciosamente intercepte o interfiera, a través de cualquier medio, la transmisión de datos entre sistemas informáticos públicos o privados (…)

3) Senador Girardi propone sustituirlo por: Interceptación ilícita: el que de forma deliberada e ilegítima intercepte datos informáticos en transmisiones no públicas dirigidas a un sistema informático, en los originados en el mismo sistema informático o dentro del mismo o que se transmiten por frecuencias radioeléctricas (…)

4) El Presidente de la República propone reemplazarlo y hacer un cambio en la pena asignada a su comisión, en los siguientes términos: “Interceptación ilícita. El que indebidamente intercepte, interrumpa o interfiera, por medios técnicos, la transmisión no pública de información en un sistema informático o entre dos o más de aquellos, será castigado con la pena de presidio menor en su grado medio.
El que, sin contar con la debida autorización, capte, por medios técnicos, datos contenidos en sistemas informáticos a través de las emisiones electromagnéticas provenientes de éstos, será castigado con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo.”

¿QUÉ NOS DICE EL CONVENIO BUDAPEST AL RESPECTO?

Cada Parte adoptará las medidas legislativas y de otro tipo que resulten necesarias para tipificar como delito en su derecho interno la interceptación deliberada e ilegítima por medios técnicos de datos informáticos en transmisiones no públicas dirigidas a un sistema informático, originadas en un sistema informático o efectuadas dentro del mismo, incluidas las emisiones electromagnéticas provenientes de un sistema informático que transporte dichos datos informáticos.